空管专题

民航温州空管站保持共产党员先进性教育活动

整改提高阶段工作的实施方案

根据《民航华东空管局保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的实施方案》的要求和《民航温州空管站关于在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施方案》的部署，现就我站认真做好先进性教育活动整改提高阶段的工作安排如下：

一、总体要求

整改提高阶段是在学习动员阶段和分析评议阶段工作的基础上，集中时间、集中精力进行整改，抓落实，见实效的关键阶段。在这一阶段，要坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，树立和落实科学发展观，扎实做好整改提高阶段的各项工作。各党支部和全体党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，深刻理解“关键是取得实效”和“成为群众满意工程”的要求，克服松劲思想，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改。通过整改，进一步提高党员素质、转变作风，在解决问题、推动工作上取得明显成效。同时，要通过建章立制，构建党员长期受教育、始终保持先进性的常抓不懈的工作机制，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。

二、实施步骤：

整改提高阶段的时间原则上为20天左右（10月20日－11月11日），主要做好以下几方面的工作：

（一）进行思想发动（10月20日）

召开转段动员大会，总结分析评议阶段的工作，明确整改提高阶段的意义、任务、方法步骤和基本要求。

（二）制定整改措施和整改方案（10月21日－10月29日）

1、党员制定整改措施（10月21日－10月25日）。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照个人党性分析材料，结合群众提出的意见和党组织的评议意见，对自己在思想、工作、作风等方面存在的问题作进一步反思，认真制定整改措施，并形成书面材料。整改措施要突出重点、切实可行，既要有近期整改的具体措施，又要有长期坚持的努力方向。

2、领导班子和党支部制定整改方案（10月21日－10月25日）。站党委、各党支部要结合各自工作的实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、领导作风、工作作风等方面的突出问题，认真制定整改方案。整改方案要坚持实事求是，明确整改思路、整改事项和整改目标。要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性；既要尽力而为，又要量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。

3、审核整改措施和整改方案（10月26日－10月29日）。党支部书记和党员行政负责人的整改措施报分管领导审阅，其他党员的整改措施报各党支部审阅。站党委副书记审阅班子成员的整改措施，班子成员审阅分管部门和联系单位主要负责同志的整改措施。各支部班子的整改方案，要经支部班子集体研究讨论，并听取联络组和分管领导的意见，报空管站先进性教育活动办公室。各支部班子成员、机关处级党员干部的整改措施，报空管站先进性教育活动办公室。

（三）认真进行整改（10月30日－11月6日）

1、明确整改责任。每个党员要认真落实好个人的整改责任，按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。各党支部和党委班子要将各自的整改任务进行分解，落实具体责任部门和责任人，明确完成时间，并加强对整改情况的监督检查。建立整改目标责任制、整改承诺公示制、整改情况通报制，确保整改任务的落实。

2、落实整改措施。每个党员都要将个人的整改措施逐项落实到学习和工作中，并自觉接受党组织和群众的监督。各党支部要教育和引导党员坚定理想信念，实践党的宗旨，严守组织纪律，把解决自身的突出问题、落实保持共产党员先进性的具体要求与履行本职岗位工作的职责结合起来，努力在各自岗位上发挥党员的先锋模范作用。各党支部和党委班子要逐项落实整改措施，务求实效。凡具备整改条件的问题，要立即进行整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于客观条件限制而一时解决不了的问题，要向群众说明情况，并采取积极措施逐步解决。

3、召开专题组织生活会。党支部要组织党员召开一次专题组织生活会，交流党员个人整改情况，肯定成绩、找出差距，进一步做好整改工作。站党委班子成员要参加所在支部的专题组织生活会。

（四）向群众公布整改情况（11月7日－11月11日）

集中整改阶段工作基本结束后，要以适当的方式，在一定的范围内公布各党支部和党委班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。对整改未达到要求，多数群众不满意的，要及时“补课”。

三、把握的重点：

（一）统一思想认识

搞好整改提高阶段的工作，是整个党员先进性教育活动的着眼点和落脚点。通过学习培训和党性分析，广大党员对照党员标准和先进性要求，查摆了存在的突出问题，各党支部也查找薄弱环节，但发现问题、分析问题仅仅是整个过程的一半，解决问题才是整个过程的全部。先进性教育成效如何，归根到底在整改，归根到底看整改。各党支部要有针对性地组织学习，重点学习党章及胡锦涛总书记的重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，坚定信心，为按时保质保量地完成整改任务夯实思想基础。

（二）突出整改重点

坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。要把群众意见最大和最不满意的事情，群众最希望办和当前能够办好的事情作为整改工作的重点，以群众满意为标准，以群众受益为目标，整合力量、全力攻坚，务求取得明显成效。每个党员、各支部和党委班子都要对群众意见进行认真梳理，对存在问题进行分析研究，从中确定整改重点，制定整改措施，集中精力、集中时间加以解决，使群众看到整改的成果。确定整改重点既要考虑当前迫切的、具体的问题，又要考虑到长远、影响大局的问题；既要考虑近期整改，又要考虑中长期的整改，使之相互衔接、相互促进。要在前两个阶段边学边改、边议边改的基础上，认真解决群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，进一步改进作风，提高工作效率和服务水平。

（三）切实加强领导

各党支部要加强对整改提高阶段工作的领导，把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，并明确完成时限。站党委副书记要切实履行第一责任人的职责，投入足够的精力抓好整改，对每个需要整改的问题，都要责任到人，任务到人。党委班子成员要认真抓好分管部门和联系点的整改提高工作，帮助解决实际问题，督促整改提高阶段各项工作的落实。党员领导干部以身作则，从自身做起，带头搞好整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，要坚持上下联动、左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。

（四）正确掌握政策

要认真研究并正确掌握有关政策，正确运用有效方法，坚持正面教育和自我教育为主，认真做好党员的转化工作。对不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，认真做好教育转化工作。要通过正确运用有效的工作方法，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的决心和信心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行处理。对违反党纪的，要按照《中国共产党纪律处分条例》规定，给予纪律处分。

（五）搞好建章立制

对这次活动中查找出来的问题，各党支部要从制度上找原因，反映现有制度不完善的，就要对相关制度进行修改完善。反映没有制度规范的，就要建立健全制度进行约束、规范。要把落实整改措施与建章立制结合起来，把“让党员受教育，使群众得利益”的要求经常化、制度化。要着手研究健全和完善本单位保持党员先进性的机制问题，争取在整改提高阶段拿出一个初步方案。

（六）认真进行“回头看”

整改提高阶段工作结束前，要对本阶段工作进行一次“回头看”，主要是“四看”：一看个人和党支部是否制定了整改措施，是否对存在的突出问题逐一进行整改；二看是否做到边整边改，整改是否收到了实效；三看建章立制工作是否已经进行，是否有了明确的建章立制计划；四看是否开展了对不合格党员的教育转化工作。

（七）开展群众满意度测评工作

整改提高阶段的工作基本完成后，各支部要开展群众满意度测评工作，了解群众对先进性教育活动的反映。测评情况要向群众通报，并报站先进性活动办公室，对多数群众不满意的单位，应及时“补课”。在此基础上，各党支部要对先进性教育活动的总体情况进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作进行部署。各党支部的总结报告以及巩固和扩大整改成果的工作方案报空管站先进性教育活动办公室。